עבודה בגובה: כל מה שצריך לדעת על עבודות בגובה בישראל

עבודה בגובה היא אחד התחומים המסוכנים ביותר בענפי הבנייה, התעשייה, התקשורת והאנרגיה. כאשר עובדים על גגות, פיגומים, במות הרמה, סולמות וסלי הרמה, עלול להתעורר סיכון ממשי לחיי העובד ולבריאותו. מידע זה יסייע לכם להבין את מסגרת התקנות בישראל, את הצעדים הדרושים לקבלת אישור ומעורבות הגורמים המוסמכים בהדרכה ובפיקוח.

בישראל מדווח כי למעלה מ-30% מהתאונות הקטלניות בענף הבנייה נגרמות מנפילה מגובה. מעבר לפגיעה האנושית הקשה, תאונות בגובה גוררות עלייה בפרמיות ביטוח, קנסות משמעותיים ועיכובים בביצוע פרויקטים. מסיבה זו, חובת ההכשרה והפיקוח אינה רק דרישה חוקית אלא גם צורך בסיסי לשמירה על חיי אדם והצלחת הפרויקט.

מהי “עבודה בגובה”?

על־פי תקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), תשס"ז–2007, עבודה בגובה מוגדרת ככל עבודה שבה עלול העובד ליפול לעומק העולה על שני מטרים, ובכלל זה עבודה על גגות, פיגומים, במות הרמה, סולמות וסלי הרמה. לכל מקום עבודה ללא גידור תקני או מעקה צפויה החובה לעצור ולבצע סקר סיכונים מקדים.

הסיכונים והתאונות הנפוצות

התנאים הייחודיים של עבודה בגובה מקבלים ביטוי בשכיחות התאונות: נפילה מהגג, החלקה על פיגום רטוב, כשל במנגנון הסולם או במערכת ההרמה. כדי לצמצם סיכונים אלה, נדרשת הכרה מושלמת של אמצעי הבטיחות, שימוש בציוד מגן תקני וביצוע סקר סיכונים תדיר.

סיכונים ותאונות נפוצות בעבודה בגובה

סטטיסטיקה עיקרית:

למעלה מ‑30% מהתאונות הקטלניות בענף הבנייה קשורות לנפילה מגובה.

גורמי סיכון:

חוסר יציבות של פיגומים וסולמות, עבודה ללא מעקה או חבל בטיחות, שיטות עבודה לא נכונות ושימוש בציוד שאינו תקני.

השלכות:

מעבר לפגיעה בנפש, תאונות בגובה גוררות עלייה בפרמיות ביטוח, קנסות כבדים ועיכובים בביצוע פרויקטים.

המסגרת החוקית והרשויות המפקחות

משרד העבודה והרווחה, באמצעות מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית, מפקח על יישום התקנות, מנהל את מרשם המוסדות המוסמכים והמדריכים ומטיל קנסות על הפרות. מפקח העבודה הראשי מוסמך לקצר תקופת תוקף אישורים חריגים ולבצע ביקורות פתע באתרי העבודה.

תקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), תשס"ז–2007: מגדירות את הדרישות הטכניות וההכשרה לעבודה בגובה.

הדרכות ואישורים נדרשים לעבודה בגובה

כל עובד המתעתד לבצע עבודה בגובה מחויב לעבור הדרכה ראשונית המאושרת על־ידי מפקח העבודה הראשי. משך ההדרכה נוהג לעמוד על 16–24 שעות וכולל חלק עיוני – לימוד תקנות, הכרת ציוד ושיטות עבודה – וחלק מעשי הכולל תרגולים באתר הדמה. לאחר קבלת האישורים הראשוניים, מוענקת תעודה בתוקף של עד שנתיים.

הדרכת רענון וחידוש

לפני פקיעת התוקף יש לעבור הדרכת רענון בהיקף מקוצר (כ-50% מההדרכה הראשונית). אם האישור כבר פקע, חובה לעבור מחדש את כל תכנית ההדרכה במלואה.

מוסדות להכשרה בישראל

ההדרכות ניתנות רק במוסדות שהוכרו על־ידי מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית. בין הגופים המובילים ניתן למצוא את המועצה הלאומית לבטיחות וגהות, עמותת “עוגן” ורשת “ש.פ.י בטיחות ואיכות”, וכן מרכזי הכשרה אזוריים נוספים.

תהליך קבלת האישור לעבודות בגובה

הרשמה לקורס דרך פורטל משרד העבודה או באתר המוסד המוכר.
השתתפות בהדרכה פרונטלית או מקוונת בהתאם לתכנית.
בחינה תיאורטית ומעשית, הכוללת הדגמות של חבישת רתמה, שימוש במנגנוני גלישה וסקר סיכונים.
רישום העובד במאגר המוסמכים באתר משרד העבודה והרווחה.

אחראיות המעסיק והעובד

המעסיק חייב להבטיח שתוקף האישורים של עובדיו יתקיים בכל עת, לשמור תיעוד הדרכות ולקיים פיקוח על נהלי הבטיחות. העובד נדרש להשתמש בציוד המגן האישי (רתמה, קסדה, חבל בטיחות), להקפיד על הוראות ההדרכה ולדווח על כל סיכון או תקלה.

מקצועות הדורשים אישור עבודה בגובה

בישראל, כל מקצוע שבו העובד חשוף לעבודה במעל שני מטרים מעל פני הקרקע דורש הסמכה מתאימה. בין המקצועות המרכזיים:

בוני גגות ופינוי גגות – התקנה ותחזוקה של גגות רעפים, איטום גגות ועבודות ניקוי.
פיגומנים ומקימֵי פיגומים – הרכבה, פירוק ותיקון של פיגומים בכל גובה.
מפעילי במות הרמה וסלי הרמה – עבודה עם מנופים, אוספים, סללי הרמה ופתרונות הרמה גלובלית.
חשמלאים תעשייתיים – עבודה על תשתיות חשמל גבוהות, מנופים ובמות גישה.
עובדי תחזוקת מבנים גבוהה – צביעה, ניקוי ותחזוקה של קירות חיצוניים, חלונות ולוחות סולאריים.
עובדי פרסום חוצות – התקנה ותחזוקה של שלטי חוצות ופוסטרים בגובה.
סגירת מרפסות - חברות המבצעות סגירה של מרפסת בבניין משותף
חברות ניקיון בגובה: חברות המבצעות עבודות ניקיון בגובה, חברת ניקיון לחלונות בבניינים למשל.

לכל המקצועות הללו יש לעבור הדרכה ראשונית, ולהחזיק באישור בתוקף לפני תחילת העבודה. כל עובד המתעתד לבצע עבודה בגובה מחויב לעבור הדרכה ראשונית המאושרת על־ידי מפקח העבודה הראשי. משך ההדרכה נוהג לעמוד על 16–24 שעות וכולל חלק עיוני – לימוד תקנות, הכרת ציוד ושיטות עבודה – וחלק מעשי הכולל תרגולים באתר הדמה. לאחר קבלת האישורים הראשוניים, מוענקת תעודה בתוקף של עד שנתיים.

המלצות לביצוע בטוח

ציוד מגן אישי תקני (PPE): רתמת גלישה, קסדה, כפפות ונעליים אנטי-החלקה.
סקר סיכונים יומי (PJHA) לפני תחילת כל משימה.
ביקורות תקופתיות על ציוד ופתרונות מיגון.

יישום ומעקב אחרי תקנות העבודה בגובה אינם רק דרישה חוקית אלא הכרח לשמירה על חיי העובדים ולהבטחת הצלחת הפרויקט. וודאו כי כל אחד מעובדי החברה מחזיק באישור תקף, התעדכנו במוסדות המוכרים ותכננו רענון במועד המתאים כדי להימנע מסיכונים מיותרים.